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索 引 号 016037190-ln-2019-000577 主题分类
发布机构 洛南县政府 发文日期 2019-05-21
名  称 陕西省人民政府关于印发秦岭生态环境?;ば卸桨傅耐ㄖ?/td>
文  号 陕政发〔2019〕3号 主 题 词 人民政府 印发 生态环境 环境?;?行动方案 的通知
陕西省人民政府关于印发秦岭生态环境?;ば卸桨傅耐ㄖ?/div>
陕政发〔2019〕3号

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各市、县、区人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:

现将《秦岭生态环境?;ば卸桨浮酚》⒏忝?,请认真贯彻执行。



陕西省人民政府          
2019年1月20日          

秦岭生态环境?;ば卸桨?

为深入贯彻习近平总书记关于秦岭生态环境?;さ闹匾甘九揪窈椭醒胗泄夭渴?,全面落实《中共陕西省委关于全面加强秦岭生态环境?;すぷ鞯木龆ā罚ㄉ路ⅰ?018〕28号)要求,巩固和拓展秦岭北麓西安境内违建别墅专项整治工作成效,持之以恒有效?;で亓胝庖还抑匾踩琳?,制订本行动方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于秦岭生态环境?;さ闹匾甘九揪窈椭醒胗泄夭渴?,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持?;び畔?、节约优先、自然恢复为主的方针,坚持问题导向、举一反三,坚持夯实责任、齐抓共管,聚焦“五乱”等突出问题,严惩违法行为,加大?;ちΧ?,加强督查检查,还秦岭以宁静、和谐、美丽,切实筑牢国家重要生态安全屏障。

二、整治问题

坚持以西安为重点、秦岭其他5市全覆盖的原则,认真抓好专项整治后续工作,突出抓好“五乱”问题整治,确保秦岭生态环境突出问题整治无死角。

(一)专项整治后续工作。彻底完成违建别墅专项整治最后收尾工作,积极稳妥推进已拆除别墅覆土植绿还耕,抓紧完善土地回收和其他项目手续。

(二)乱搭乱建问题。严肃查处未批先建、非法占地、批小建大等各类违规建设,严肃查处违规供地、批建分离、擅自改变土地用途等行为,加强秦岭区域内宗教场所、旅游景点、农家乐等常态化管理。

(三)乱砍乱伐问题。严肃查处侵占林地、毁林毁草、破坏植被、乱挖野生植物等违法犯罪行为,规范木材及其制品运输经营活动。

(四)乱采乱挖问题。严厉打击非法采矿、越界采矿和破坏性采矿等活动,严肃查处在河道、自然?;で?、水源?;さ氐惹虿缮?、取石、取土、开垦等行为,持续做好涉及各类?;で笠等?、小水电等有序退出,系统推进矿山修复和尾矿库治理。

(五)乱排乱放问题。夯实企业污染治理主体责任,完善城乡生活污水、垃圾处理设施,坚决防止违法占地堆放沙土弃渣、畜禽养殖粪便露天堆放等现象。

(六)乱捕乱猎问题。严厉打击捕猎野生?;ざ锏任シǚ缸镄形?,加强对涉及野生动物及其产品加工利用的餐饮、酒店等场所管理。

三、整治目标

针对秦岭生态环境突出问题,能够立即解决的,立行立改,限时解决;需要阶段性推进的,立即着手,确保在规定时限内达到既定效果;需要长期整治的,制订工作方案,有序有力有效开展。2019年6月底前,专项整治后续工作全面完成,乱搭乱建、乱砍乱伐、乱采乱挖、乱排乱放、乱捕乱猎等问题全面整治到位,秦岭区域生态环境?;すぷ鞒中忧?。2020年底前,秦岭禁止、限制开发区内矿业权、小水电有序退出,矿山修复和尾矿库治理有序推进,宗教场所、旅游景点、农家乐等常态化管理工作全面加强,秦岭生态环境得到全面恢复。

四、整改措施

(一)编制整治工作台账。秦岭6市梳理专项整治后续工作,对破坏秦岭生态环境的乱搭乱建、乱砍乱伐、乱采乱挖、乱排乱放、乱捕乱猎问题进行全面排查,编制形成整治工作台账(由省秦岭办随后印发)。

(二)实行问题销号管理。秦岭6市组织秦岭范围内的县(市、区)依法依规对秦岭生态环境?;の侍饪钩沟渍?,实施销号管理,销号情况及时报省秦岭生态环境?;の被?。

(三)成立专项工作组。针对突出问题,结合部门职责分工,成立6个工作组,督查指导秦岭6市完成问题整治。专项整治后续工作在省委专项整治工作专班协调指导下,省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省林业局、省秦岭办按职责分工负责。乱搭乱建问题由省住房城乡建设厅、省自然资源厅按职责分工负责,乱砍乱伐问题由省林业局牵头负责,乱采乱挖问题由省自然资源厅、省水利厅和省应急管理厅按职责分工负责,乱排乱放由省生态环境厅牵头负责,乱捕乱猎问题由省林业局牵头负责。有关部门要积极配合,形成工作合力,省秦岭办要加强统筹协调、督促检查。

(四)开展“回头看”督查。省秦岭办会同省自然资源厅、省生态环境厅等部门每年选择1-2个突出问题,组织部门联合督查、各市交叉复核,并采取卫星遥感、随机核查、实地暗访等方式,全面准确掌握工作情况。要适时开展“回头看”督查,坚决防止违法违规行为反弹回潮。

五、工作要求

(一)提高政治站位。要深入贯彻习近平总书记关于秦岭生态环境?;ぶ匾甘九揪窈椭醒胗泄夭渴?,深刻认识秦岭?;さ募酥匾?,切实增强责任感使命感,不断加大秦岭生态环境?;すぷ髁Χ?。

(二)夯实工作责任。省秦岭生态环境?;の被嵊敫魇星亓胛被崆┒┰鹑问?,明确工作责任和任务要求。秦岭6市要严格落实主体责任,夯实区县政府属地责任,主要领导要亲自部署、亲自协调、亲自督办,切实做到责任明确、监管到位、查处有力、收到实效。

(三)加大宣传力度。要围绕突出问题整治,对取得成效、经验做法、典型案例等情况,加大宣传报道力度,及时公开整治工作进展情况,回应群众关切,接受社会监督。


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